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发布日期: 2014-03-24 15:53 文章来源: 《中国人才》杂志 作者:

全面激发用人单位的人才主体意识

落实人才发展以用为本原则,必须激发各类用人单位的人才主体意识。分级实施“目录人才”项目,编制和发布年度高层次紧缺型人才引进目录。以政府发放人才补贴为“杠杆”,撬动用人单位引才聚才的积极性和主动性,切实发挥政府公共投入的“替代激励”作用。开展各级人才工作创先争优活动,树立一批重才、聚才、用才的典型,营造“四个尊重”的氛围。

充分把握和运用好人才资源开发规律

遵循和利用人才成长和价值实现、供求、竞争等规律,不断提高人才工作的科学化水平。更加注重人才政策、工作机制、工作重点以及方式方法的系统性整体性协同性,坚持“有形之手”引导和“无形之手”相结合,坚持“抓好顶层设计”与“摸着石头过河”相结合,坚持扩大人才增量与优化人才存量相结合。

要发挥各地在资源禀赋、发展阶段、产业结构、人才基础等方面的比较优势,着力培育关键环节和重点板块,补齐短板,强化优势,变劣势为新优势、后发优势。

党的十八届三中全会全面深化改革的重大决定,指明了实现中国梦的决定性途径。人才工作必须抢抓难得的历史机遇,找准定位,提早谋划,主动渗透,在全面深化改革中实现人才优先发展的目标。

进一步阐释传播人才优先发展理念

人才优先发展理念必须不断创新和强化,始终回应人才工作实践诉求。采取多种途径多种形式,阐释和宣传人才优先发展的理念,使之成为全社会的行动指南。紧贴工作实际,加强研究论证,

把握人才规律,不断丰富人才优先发展内涵。主动作为,找准人才优先发展与全面深化改革的“黄金平衡点”,将人才优先发展渗透到各方面改革进程中,做到人才发展与改革创新同时部署,协同推进。

在重点领域和关键环节率先突破

实现人才优先发展既要整体推进,又要在重点领域和关键环节率先突破,带动整体跃升。切实抓住产业结构调整和转型升级发展的历史机遇,大力引进创新创业人才,助推传统产业转型升级,培育战略性新兴产业,提高人才贡献率,塑造一批人才引领助推产业发展“看得见、摸得着”的典范,提供示范。依托人才发展走在前列的地区建成若干人才优先发展示范区,形成多点支撑的人才发展格局,推动人才大国向人才强国转变。

建立具有国际竞争力的人才制度优势

人才制度是人才优先发展的根本保障。完善党管人才体制机制,调整“人才生产关系”,逐步建立能够持续吸引、凝聚国际国内人才的制度体系。优化党管人才工作格局,健全责任传导机制,完善“党委联系专家”制度,实现“人才跟党”走;提高组织部门牵头抓总水平,优化部门资源配置,发挥“1+1〉2”的效果。

树立市场理念、培育市场文化、运用市场思维、健全市场机制、采取市场方式,促进人才公平竞争、合理流动,实现人才价值最大化。探索建立科研成果产业化的长效机制,完善政策,搭建平台,创新方式,推动技术产权交易。逐步建立人才工作法制体系,及时总结珠海等地先进经验,开展人才立法探索,逐步形成适应市场经济规律、符合国际规范的人才政策法规体系。

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